民生热议让城市生活更舒心

精细化服务 人性化管理　　让城市生活更舒心　　主持人：记者 邢杰冉　　嘉宾：　　王立彤：全国人大代表、邯郸市市长　　甄树清：全国政协委员、民革河北省委副主委　　杨剑宇：全国人大代表、中国移动通信集团河北有限公司董事长　　今年政府工作报告提出，新型城镇化的核心在人，要加强精细化服务、人性化管理，使人人都有公平发展机会，让居民生活得方便、舒心。围绕如何加强城市的精细化服务、人性化管理这一话题，我省的全国人大代表和全国政协委员展开了热议。　　聚焦百姓反映强烈的热点，补齐公共服务短板　　去年，邯郸荣获“全国文明城市”称号。谈起城市的精细化服务、人性化管理，王立彤代表深有感触：“城市管理应该像‘绣花’一样精细，治理的走线顺不顺、针脚密不密，决定了城市是否更有序、更安全、更干净。”　　“要把群众生活关注的热点，当成相关部门进行城市规划管理的起点。”王立彤代表表示，以此为指引，邯郸优先解决群众反映强烈的突出问题，补齐公共服务短板，提升城市生活品质，相继推出一批创制性的便民利民事项。　　针对路口车辆通行不畅问题，在全国首创“借道左转”，通行量提高到原来的3倍；市财政每年投资2000万元，改变老旧小区无人管理问题，三年内实现物业管理全覆盖，近19万户居民直接受益。　　除了邯郸，纵观我省荣获“全国文明城市（县城）”称号的石家庄、唐山、秦皇岛以及迁安市和正定县，针对群众生活痛点开展规划整治的事例比比皆是。　　为解决停车难题，正定拆除机关单位围墙，大院向社会开放，停车全部免费，车位达2.2万个；为弥补市区公厕数量不足，秦皇岛发动沿街商家和单位免费向公众开放卫生间；针对广告牌匾乱设乱立、小广告屡禁不止，石家庄市在全市范围内对不符合规范要求的各类临时广告进行清理……　　代表委员们表示，必须紧紧围绕满足人民对美好生活的需要，坚持聚焦百姓最迫切的需求，对城市管理中存在的问题进行系统梳理，拿出好用的对策，才能全面提升城市公共服务水平。　　在具体执行上，王立彤代表建议，要强化城市管理主体责任，理顺区、街道、社区的城市管理职责，形成以街道为主体、职能部门为保障、社区为基础的分级管理体制。按照公益性、基本性、均等性、便民性要求，建立健全文化教育、医疗养老、娱乐健身等公共服务设施体系，为老百姓的生活提供便利。　　破解城市管理的难点，提高居民生活的安全感　　“作为一个市民，我希望所在的城市能给我提供安全感。”甄树清委员说。　　他举例道，目前许多城市居民住宅楼有二三十层高，住宅楼的建筑质量、抗震级别是否达标，消防设施是否齐全，电梯质量是否过关等问题，都与居民的安全息息相关。“这就要求相关部门制定完善城市公共设施安全法规和标准，细化城市基础设施建设安全管理责任，坚持把安全放在第一位，严格把关。”甄树清委员建议。　　在这方面，前不久省委办公厅、省政府办公厅印发《关于推进城市安全发展的实施意见》，提出完善城市运行管理及相关方面的安全生产责任制，强化安全风险管控，强化隐患排查治理等内容。目标是到2020年，将张家口、廊坊、石家庄、衡水市和定州市建设成为与全面建成小康社会目标相适应的安全发展示范城市，各市分别建成一座县级安全发展示范城市。　　不少代表委员还建议，破解城市安全管理中的难点，要扎实推进社会治安防控体系建设，进一步织密织细社会面立体防控网，强化对住宅小区、大型商场、菜市场的消防安全检查和治安巡逻。　　在社会治安方面，2017年石家庄市110报警服务台接报街头“两抢”案件，同比下降幅度高达60.58%。这得益于该市建设了110座警务站，将全市22.7%的警力下沉至警务站，通过网格化、动态化的接处警模式，构建了以警务站为基点，辐射周边2平方公里的“出警圈、巡逻圈、防控圈”，提高了群众的安全感。　　消除信息传递的堵点，让居民乐享智慧生活　　近日，在秦皇岛市海港区河涧里小区，一个井盖被轧碎，市民拍下现场照片后传到了“全民城管”APP上。随后，秦皇岛市数字化城市管理监督指挥中心立即指派相关人员到现场核实处理，井盖被及时更换，消除了安全隐患。　　“要更多地运用互联网、大数据等信息技术手段，提高城市科学化、精细化、智能化管理水平。”杨剑宇代表说，了解百姓需求、提升城市安全水平，与大量数据的获取、分析、整合是分不开的。　　近年来，我省利用“互联网+”、物联网等技术加强城市智慧化精细化管理，大力实施智慧城市建设工程，构建数字化管理平台，智慧政务、智慧交通、智慧医疗、智慧社区建设取得初步成效，全省13个市（含定州、辛集市）已全部实现主城区公共区域无线WiFi免费全覆盖。　　消除信息传递的堵点，让居民乐享智慧生活。目前，我省石家庄、秦皇岛、廊坊、邯郸入围国家智慧城市试点名单，正在稳步开展专项试点，从公共服务、医疗行业等多方面推进智慧城市的落地和实施。　　“智慧城市要对民生、环保、公共安全、城市服务等各种城市活动需求作出智能响应，建设起来不能一蹴而就。”代表委员们表示。　　杨剑宇代表认为，智慧城市建设是一项系统工程，需要政府主导、社会各界广泛参与。应建立跨部门协同工作机制，整体协调推进智慧城市相关工作。要加强智慧城市的顶层设计和各专业领域的协同规划，分步骤有序推进实施。要做好智慧城市基础设施建设，加强相关领域的数据开放共享，鼓励应用研发，推广成功案例，发挥重点领域示范应用的带动作用。要创新商业模式，充分利用社会力量做好智慧城市的建设发展工作。

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