福州开展驾训行业整顿7月起推行分段式收费

近日，福建吉诺身陷“退款风波”事件引发社会广泛关注。昨日，福州市道管处表示，他们已着手开展驾训行业整顿，为防止驾校资金链断裂等风险，从7月1日起全面推行分段式收费等新型收费模式。

资金偿还出现问题引发退款风波

据福州市道管处驾训科相关负责人介绍，经查，福建吉诺系由省民政厅登记注册的非企业单位，其业务主管单位为省人社厅，现法人代表为潘光明。同时，潘光明也是福州市吉诺汽车驾驶员培训有限公司（以下简称“福州吉诺驾校”）法人代表。福建吉诺不具备机动车驾驶培训资质，不属于道路运输行业管理范畴，潘光明以福建吉诺名义及通过其他中介机构私下非法招生，以诱导等手段欺骗学员到南平考试，后因其资金偿还出现问题，引发学员退款风波。

福州吉诺驾校具有机动车驾驶培训资质，现有教学车辆96台，训练场地在仓山区洪湾路江滨村飞凤山。据了解，潘光明仅占该驾校5%的股权，95%的股权由其他3人为主的股东持有。去年7月份以来，该驾校的日常经营管理由此3人全面接管，福州吉诺驾校公章也由其经营团队保管。据调查，该驾校经营主体未参与福建吉诺非法招生行为。

“为保障学员的权益，防止事态进一步扩大，仓山道管所多次与福州吉诺驾校实际控股人协商，要求其帮助消化福建吉诺私下招收的学员，维护社会稳定。对于此次风波，纯属福建吉诺非法招收学员所致，但福州吉诺驾校未将股权变更情况及时报备，未对潘某私下招生的侵权行为进行澄清制止，客观上误导了学员，也应承担部分责任。”据福州市道管处驾训科相关负责人表示，同时，学员也应对到无培训资质的机构报名学车的过失承担一定责任。

经协调，福州吉诺驾校经营团队将愿意继续培训的学员，转入福州吉诺驾校正规渠道进行培训，并与之签订培训协议，驾校将腾出部分名额分批次进行培训，仓山道管所对其培训落实情况予以监管。

“学员可继续保留对福建吉诺的追诉权。对于不愿继续培训，要求退款的学员，可选择通过法律途径向福建吉诺进行追诉。仓山道管所将对后续情况进行全面跟踪，协调相关问题。”福州市仓山道管所所长禅辉表示。

7月1日统一规范驾校培训格式合同范本

据福州市道管处驾训科相关负责人指出，目前福州市部分驾校因不规范经营行为，引起学员投诉和反映的问题主要有几个方面。

驾校通过中介、网站等渠道大面积招生，由于教练车和教练员数量有限，无法及时为学员培训服务，导致一些学员上车培训时间一拖再拖或培训中断。

一些驾校实际控制人将学员缴交的培训费用投资其它方面，造成亏空，引发资金链断裂，无法支付教练员工资等经营支出，导致驾校运营出现困难，学员存在无法继续培训的风险。一些教练员服务态度差，刁难学员，并以路跑等为由，向学员收取额外费用和财物。驾校疏于教练员管理，对教练员违法违规行为视而不见，甚至以各种理由予以袒护，对学员的合理需求百般推诿。部分驾校训练场地不符合国家标准，训练设施陈旧不及时更新，无法为学员提供优质的培训服务。

目前福州市道管处已开展行业整顿，规范驾校经营，保障学员合法权益。

7月1日起，由驾培协会组织对现有的机动车驾驶员培训格式合同范本进行统一规范，福州市所有驾校正式使用新版合同。学员报名时，驾校应与学员签订培训合同、制订符合学员实际情况的培训计划、收取学员培训费用并向其出具收款凭证、将学员信息录入学时管理系统并制作发放学员卡。在非学员原因的情况下，驾校应在3个月内按培训计划组织学员进行连续性培训，否则将承担培训费用30%的违约补偿责任。如因学员原因未能按计划进行培训，双方可另行协商订立补充条款，由驾培机构根据学员情况调整培训计划。

为防止驾校资金链断裂等风险，从7月1日起，全面推行分段式收费等新型收费模式，学员若选择分段式收费模式，驾校应予以办理。据了解，目前福州市已有华威、公交、闽运等三家驾校实行分段收费。

8月1日起限定驾校单车招生量为25人

为避免驾校超培训能力招生、学员报名后长期无法安排培训、驾校资金链断裂等风险，从8月1日起，实施按核定的培训能力进行招生，限定单车招生量为25人，学员完成培训后才能增补新学员。根据上年度的驾校信誉度和守法经营情况对单车招生量进行3人的增减，奖优罚劣，促进驾校诚信守法经营。严禁体外循环招生，否则将停止驾校招生。

此外，福州市道管处还将规范驾校招生报名。驾校自设和委托报名点应悬挂由福州市驾培协会监制的统一标识，驾校应在办公场所、训练场地及授权报名点公示本校具体报名点名称、地址、负责人、服务电话及报名须知等内容。驾校报名点如有变更，应及时向社会公示。

“7月10日前，我们将发布驾校统一标识，并公布82家正规驾校名单以及71个校外报名点，同时，我们也已经要求驾校清查各自的招生渠道，对被中介冒用和抢注的商标要求下架。”福州市驾培协会副会长江峰说，学员可到福州市交通委网站上查询正规驾校名单，不建议学员到中介报名培训。

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