静安实行错位发展打通金融静脉
今天,“上海私募股权基金产业发展高峰论坛”将在静安区举行,100多位世界各地的私募股权领域的专业人士聚首论道。这是继“2009静安金融论坛”后,该区为金融专业人士搭建的又一个交流平台。积极主动对接上海国际金融中心建设,静安区正成为“最活跃的因子”。
提出发展课题
今年3月,国务院审议并原则通过了《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业、建设国际金融中心和国际航运中心的意见》,为上海的发展带来了历史性的机遇,也给地处上海市中心的静安区提出了一个新的课题―――如何结合静安区域经济发展特点,尽快融入上海国际金融中心建设的战略布局。
静安区内流行这样一个说法:如果把上海当成一块手帕对折再对折,中间那个点就是静安。正是得益于这个独特的区位优势,静安区形成了以现代服务业为主的区域经济生态。2008年,静安区方圆7.62平方公里的“弹丸之地”内,已有230幢商务写字楼,区内税收收入高达149亿元,其中超亿元的写字楼达12幢。尤为引人注目的是,截至2008年底,仅在静安区内登记注册的金融及相关专业服务机构就达3026家,当年实现税收约75亿元,同比增长108%,占全区收入的50%,超过商贸流通、房地产、宾馆会展、文化生活等其他服务业类别的贡献度。
如果说上市鸣锣、证券交易、套利对冲,就像金融系统里的动脉,富于激情和冒险气质;那么,项目上市前的撮合、尽职调查、财务咨询、会计审计、法务文字,则像金融体系里的静脉,多了几分谨慎和冷静。人的血液循环少不了静脉,金融的运转也要依靠这条静脉。静安区的金融和专业服务业发展布局,正是谋求打通这根金融的静脉。
定好发展策略
伦敦并不只有一个金丝雀湾,纽约也不只有一条华尔街。静安区在对接上海国际金融中心建设中,明确了错位发展的策略,避免中心城区与金融核心地区同构化,将发展的重点确定为促进区域内准金融机构的集聚,大力发展金融服务业,带动高端专业服务业和商贸流通业的发展,形成产业间的联动。在机构设置上,静安区率先组建了区金融和专业服务业办公室,并在编制紧张的情况下,确保金融办人员充足,业务设置紧紧围绕错位发展的内涵,覆盖了规划运行、金融服务、专业服务等方面。
进一步优化环境成为静安区保持区域经济比较优势的着眼点。静安区在政策环境方面,将进一步完善包括税收、户籍、入学、入住等在内的政策制订;在消费环境方面,静安区将按照金融及专业服务业从业者的消费特点,做好商业业态的调整,完善商务配套服务;在商务环境方面,静安区通过举办金融论坛、金融家沙龙等活动,促进各类金融机构和企业交流互动,力图使静安成为各类金融人士青睐的活动场所和交流平台。
创新发展思路
静安区还在创新发展思路,一方面以国家推出创业板为契机,大力扶持区域内符合条件的中小企业到创业板上市,提升产业能级;另一方面探索设立区产业引导基金。按照政府导向,市场化运作的方式,引导股权投资基金和风险投资基金在静安集聚,形成区域特色金融优势。
静安区金融办主任董珞透露,按照区委、区政府的部署,静安区计划到2011年底初步形成布局合理、定位明确、特色突出、功能集聚、服务完备的金融服务业和高端专业服务业体系,在南京西路地区以会德丰广场、越洋广场、嘉里二期等著名楼宇为重点区域,打造有影响力的金融服务和高端专业服务集聚区。
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